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開幕式主旨演講 / 正文
新階段 新格局 新作為
“2020新時代金融發展峰會”在京舉行

  由金融時報社主辦的“2020新時代金融發展峰會”12月9日在北京舉行,本次峰會的主題為“新階段 新格局 新作為”。在本次峰會上,與會嘉賓圍繞新發展格局下的金融改革、推動金融科技與綠色金融融合發展、金融支持實體經濟發展、服務新發展格局、“十四五”時期金融發展重點等多個議題發表了真知灼見。第十三屆“中國金融機構金牌榜·金龍獎”頒獎盛典同時舉行。

  中國社科院學部委員、國家金融與發展實驗室理事長李揚,中國互聯網金融協會會長、中國人民銀行原副行長李東榮,國務院參事、中國銀保監會原副主席王兆星,中國銀行業協會黨委書記、專職副會長潘光偉,中國保險行業協會黨委書記、會長邢煒,工銀國際證券研究有限公司首席經濟學家程實,國家金融與發展實驗室副主任曾剛出席會議并作主題演講。中國人民銀行辦公廳副主任羅延楓、中國銀保監會辦公廳副主任張忠寧以及來自金融界的領導、專家學者、120多家金融機構高管和代表200多人出席了峰會。

  李揚在演講中表示,對于新發展格局,可以從以下四點來理解:一是新發展格局的立足點是“兩個市場”“兩種資源”;二是當前的新形勢要求加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局;三是新發展格局決不是封閉的國內循環,而是開放的國內國際雙循環;四是新發展格局下,要全面提高對外開放水平,建設更高水平開放型經濟新體制。在推動新發展格局過程中,關鍵是要疏通國民經濟運行的“堵點”,而金融業可從六個方面推動改革:一是完善金融機構體系,包括發展各種各樣的非銀行金融機構,健全商業性金融、開發性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互補充的金融體系;二是完善債務市場、調整債券市場結構;三是在股市發展方面,重視資產管理市場的作用;四是加快人民幣國際化進程;五是加強金融基礎設施建設;六是大力發展金融科技,在龐大的市場需求基礎上,提高技術水平,完善制度體系。

  李東榮在發言中表示,當前全球經濟社會發展有兩個重要趨勢,一是數字化趨勢,二是綠色化趨勢。在此趨勢下,金融科技、綠色金融日益成為國際金融發展和治理過程中各方高度關注的兩個焦點領域。他認為,推動金融科技與綠色金融融合發展,是金融科技貫徹綠色發展理念的必然要求,是破解當前綠色金融共性難題的可行舉措,是國際金融科技和綠色金融發展的前沿方向。在具體措施方面,李東榮建議,一是要加強綠色金融場景的科技創新應用;二是要提升綠色金融領域的監管科技能力;三是促進綠色金融基礎設施數字化建設;四是加快綠色金融科技復合型人才培養。

  王兆星強調,要按照新理念、新格局的要求來賦予金融支持實體經濟新的內涵。對如何防范金融脫實向虛,他提出了六點建議:一是要把更好服務實體經濟、防止脫實向虛納入金融機構完善公司治理的重要任務,相應的監督要貫穿機構經營全過程;二是要把“支持實體經濟高質量發展、防止金融資金脫實向虛”作為各項金融政策的出發點和落腳點,并作為檢驗各項金融政策是否合理、是否有效的重要標準;三是要把防止金融脫實向虛作為法律法規和金融監管原則的重要內容,嚴厲懲戒以金融創新之名行逃避法規之實;四是要有效控制個人以過度的借貸來支撐消費,要控制房地產企業以過度融資、過度負債來支撐房地產開發,守住不發生系統性風險的底線;五是控制虛擬資本過度膨脹;六是監管部門要充分運用監管科技、運用大數據及風險監測預警手段,對金融機構的資金投向及用途實施跟蹤穿透監管,提高金融機構違法違規成本,使套利的損失遠遠高于套利的收益。

  金融時報社黨委書記、社長邢早忠在致辭中表示,即將過去的2020年是極不平凡的一年。當前中國正面臨著世界百年未有之大變局,全球政治經濟局勢更加復雜嚴峻,中國經濟金融體系面臨的內外部壓力明顯加大,我們正處于愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的時候。在邁向全面建設社會主義現代化國家新征程的重要歷史時刻,金融業更要以服務新發展格局為目標,展現新作為、新擔當。

  潘光偉認為,自2009年推出跨境人民幣結算試點政策以來,人民幣國際化取得了階段性的突破和進展,但還存在跨境人民幣金融產品供給和客戶需求不匹配、金融機構設施建設與人民幣國際化的進程不匹配、離岸人民幣市場建設與境外投資積極性并不匹配等問題。就服務好雙循環新發展格局、穩慎推進人民幣國際化,潘光偉提出幾點建議,包括堅持本幣優先、加大跨境人民幣在投融資業務以及捐贈等方面的使用、拓展人民幣國際儲備貨幣的功能、優化人民幣跨境支付服務功能、提高人民幣產品創新水平、提升風險防范能力、深化金融科技賦能應用、加大離岸人民幣市場培育等。

  邢煒表示,“十三五”時期我國保險業對外開放持續深化,保險綜合服務能力不斷提升,這為“十四五”時期保險業發展奠定了良好基礎。當前保險業處于發展重要戰略機遇期,服務新發展格局空間巨大。在我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程中,保險業需將自身發展與服務經濟社會發展目標緊密融合,著眼發揮經濟減振器和社會穩定器作用,助力構建重大災害事故處置機制、數字安全網、社會民生安全網等方面,充分發揮商業保險在養老、醫療等民生領域的重要作用,構建社會保障和商業保險協調發展的格局。要充分發揮保險資金期限長、來源穩的優勢,更好服務于國家發展戰略和經濟高質量發展。

  在程實看來,雙循環的提出是大變局中開新局的必然選擇,雙循環將帶來需求側的內需倍增、供給側的價值鏈重塑,并鞏固人民幣資產的相對優勢。他認為,雙循環將進一步夯實中國經濟高質量發展基礎,而高質量發展是中國資本市場未來長周期繁榮的基石。在新發展格局下,在中國經濟的高質量發展中,中國資本市場將迎來更多的發展機會,也將吸引更多的外資投資者進入中國市場。

  曾剛表示,10月底召開的國務院金融穩定發展委員會學習五中全會專題會特別強調,要處理好金融發展、金融穩定和金融安全的關系。他認為,建立現代中央銀行制度、完善普惠金融機制、推動銀行業改革、資本市場改革、完善金融監管體系、推動金融開放是“十四五”期間金融工作的幾個重要方面。曾剛還表示,“十四五”期間金融業的拓展方向包括產業金融、普惠金融、綠色金融和科技金融。他建議,要用數字化、信息化的平臺和手段去創新服務模式,把之前金融數字化在零售端的創新經驗滲透到以上四個領域。

  “2020新時代金融發展峰會”是由金融時報社主辦的年度高端財經論壇,旨在為經濟金融改革和發展建言獻策,是金融界層次高、參與廣、影響大的思想交流平臺。“中國金融機構金牌榜·金龍獎”是由金融時報社聯合國家高端智庫自2008年以來推出的全國性重要金融行業年度評選活動,今年已經是第十三屆。評選活動依托權威金融媒體的公信力和國家級金融研究機構的專業智慧,集中專家和智庫的價值判斷,使得“金龍獎”成為金融界最為權威公正、認知度高、廣受推崇的金融評選品牌。本屆“金龍獎”由國家金融與發展實驗室提供學術支持,共評選出76個獎項,120家各類金融機構獲此殊榮。這些金融機構都是金融改革與創新的先行者和實踐者,在金融行業發揮了“領頭羊”作用。

責任編輯:楊喜亭
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